各位領導，各位嘉賓大家下午好。我今天匯報的題目是“NGB互聯互通與技術標準進展情況”，主要講這么幾點，一個大致背景，為什么要互聯互通，任務是什么，有這么三個方面講互聯互通，還有廣電寬帶網，業務互聯互通，還有廣電話音互聯互通，也就是三網融合應該怎么做。大的背景當然是三網融合，有三網融合國務院35號文，同時作為一個主題開展和推進三網融合。在此下面不管這個網絡公司怎么組建，所以互聯互通是一個基本要求。

如何做互聯互通呢？在技術上怎么去實施呢？在2010年10月，廣電總局頒布了《無線電視網絡三網融合融合試點業務指導和總體技術要求》，也就是發2010，86號文。一個廣播電視網絡通過下一代廣播電視網絡也就是NGB發展演進，構建下一代廣播電視網絡技術體系，標準體系和業務體系，推進并實現三網融合。第二個文明確對業務平臺，網絡、終端、運營支撐、安全監管以及寬帶網的互聯互通，話音網互聯互通等方面建設提出明確要求，也提出廣電網絡三網融合技術體系框架。因此，我們互聯互通要求體系構建，也在這個文的要求下面執行。

但是，按照這個框架大致有這么一個不那么精確，多少圖形化的一個圖。直白了講，真正三個網，一個是廣播電視業務網，一個寬帶網，一個是通信網，話音網。我們要實現互聯互通主要圍繞這三個網來做。下面分別談一下這個網，一個是廣播電視業務網互聯互通怎么做？這個方面也談了很多，整體思路就是要搭建全國有線電視互聯互通平臺，也就是我們講的“一三六”，要建一個中心，三個系統，六類基地，也有一個整體方案出來。那么，業界對這個方案，對這個想法也是非常熟悉了，相關技術標準怎么樣呢？跟大家匯報一下。

要做業務平臺架構，首先一個中心相關的，要做業務平臺架構跟模塊接口技術規范，這個工作正在進行當中。然后，具體業務，應該說非常重要的業務，視頻點播業務，其他老的標準都有了，也在制定。那么，視頻點播應該說是一個新興業務，從標準來說，以前在中國大概有8家左右視頻點播系統提供商，各家采用的接口標準都不太一致，為此總局就組織了相關工作，目前應該說這個標準已經出來了。我們注意到今天后面講的會有介紹這方面情況，當時華為，中興，香港數碼視訊相當多，所有都與視頻點播系統相關的廠家運營商都參與這個工作，這后面也統一了，應該是一個非常好的工作，各家都認了，而且自愿放棄以前的技術體系，私有技術體系，而且采用這樣一個技術標準，所有相關廠家都有拉出相關設備出來，而且也完成了互聯互通設施，下一步標準馬上會頒布。

第二，內容分發交換技術規范，這個規范也正在布局處理當中，目前還沒有最后定稿。第三，終端方面，我們講互聯互通好象真的和終端沒關系，業務平臺已經搭建了，你也修了一個很寬的路，但最后面終端不能成長，你還是很難受，還是沒通。那么，目前咱們終端狀況，基本上是煙囪狀態比較多，中國有2個億有線電視用戶，實際上2個億用戶，目前來說很難形成規模效應。就比如我們現在前期，比如江蘇有線有1800萬有線電視用戶，這個數據在全世界可以號稱第二大有線電視用戶，實際上在采購，定制終端的時候可能達到百萬量級還沒有，原因終端標準，終端技術障礙不能達到一定的規模效應。

那么，終端水平化有兩個方面，一個是業務承載的問題，開一個新的業務，對終端硬件軟件可能有影響，這個問題怎么解決，也是一個很老的，比較久遠的問題。目前，我們針對這個工作組織制定了中間件技術規范，也是所有產業鏈都參與的工作。這個工作接近尾聲，今年上半年肯定能出臺。另外一個我們叫做業務保護水平化問題，也就是4A的問題，這個在前幾天總局已經頒布了這樣一個標準，我們叫做可下載條件接收系統技術規范，通過這個規范，應該說能夠解決終端的水平化保護問題。

然后下面一個影響互聯互通標準，一個就是碼號體系，各家要互聯互通不光網絡能夠連起來，不光IP地址能夠互通，碼號，號碼還是很重要一個，這個也牽頭組織了相關技術規范，這個馬上也能開始頒布。當然，還有運營支撐，還有監管等等很多的技術標準，這個我就不多說了。運營支撐方面，我們說了一個運營支撐的架構規劃，這個也在排期準備開審定會。關于可下載條件接收系統多說兩句，實際上這個思想也很簡單，以前影響咱們條件接收，系統分割的根本問題就是在終端安全芯片里面，通常各家會預制一個更密鑰，每一個終端不同，而且每家都不同，這樣每家都不同的情況下面一定要團結運營商，團結提供商，比如A放到另外B家就很難弄，因為終端在前面生產的時候A家預制，如果你要放大環境也就會發生變化，這個情況是沒法弄了。

那么，咱們找到這個原因之后，實際上4A的方法也很簡單，想起來也很簡單。我現在不是在終端預制一個更密鑰，而是預制一個能夠實時生成更密鑰安全，當然也是一個公平的機制，各家可以采用同樣的一個安全公平機制來生成更密鑰，這樣在一個終端的平臺下面能夠方便的切換4A，通過下載一個很薄的小軟件就能夠實現終端之間的切換。那么，在21號下午有一個標準會議同時也有演示，目前的情況在通州的機頂盒，當然也是通州實現了8家4A之間互相切換，同樣一個盒子不用換軟件，硬件，可以非常方便快速下載一個非常薄的小軟件，就能實現從A到B到C到D家的轉換。

寬帶網互聯互通，是指廣電寬帶網與其他寬帶網的互聯互通，還有各個省廣電寬帶網以及咱們廣電寬帶國干網互聯互通，省與省之間通，省與國干網之間通，也是屬于廣電寬帶網互聯互通的范疇。那么，和他相關的一些標準和要求有什么呢？首先是自治域的問題，是以省為單位來劃，還是以市為單位劃，還是以區來劃，劃了之后還有自治域號，同時IP地址規劃也是老生常談，互聯互通要求，寬帶出口如何出，寬帶接入也是一個棘手的工作，寬帶接入實際上跟互聯互通嚴格來說不是特別相關，但我也借這個題目把相關的標準情況也匯報一下。

整體來說，目前按照也是86號文里面規劃了三層推進寬帶接入標準，一個是HiNOC，目前標準馬上快出來的階段。還有C-DOCSIS技術上做一些改進，使得成本大大降低，相關性能能夠提高，這個工作已經完成了，也正在走標準化程序。那么，Homep IugAV是上海來推的，整體來說寬帶接入方面我們布置了三個標準，因為當時的想法也如此，我們國家有2億人，我們在寫86號文的時候我們面臨的寬帶接入情況，全國用了十幾種不同的寬帶接入方案和標準，這樣一個情況在整個咱們廣電產業化形成規模效益和競爭力不好。因此，咱們也是通過測試繼續評估分析，就歸納到三種，為什么是三個，而不是兩個呢？當時，我們想三個照顧到一個規模效應情況，同時也兼顧現實情況，兩個億是一個三，大概6千多萬，參照美國標準，整個美國一個市場就把其撐起來了。參照這樣一個經驗，我們認為大概6，7千萬用戶，應該能夠非常好的支撐起一個標準，也不會影響其規模性。所以，我們大概有三個作用，分工也是HiNOC占高頻，Homep IugAV在低頻。同時，也在考慮新一代寬帶接入，這恐怕也是5年以后的事情，但是為了以后和現代寬帶發展能夠很好銜接，這一個也在布局。

在86號文里面這次也非常明確，也是基于廣電這個行業，以及電信很多經驗，咱們已經做了規定。實際上要求以省，各省廣電寬帶網和廣電寬帶國干網為自治域單位構建，各省廣電寬帶網和廣電寬帶國干網分別有公共自治域號。同時根據網絡拓撲結構，業務量，用戶分布情況以及主要互聯對象寬帶網，也就是電信網電力相應節點的情況，以及出口設立情況，我們要建立廣電寬帶網核心節點，大概8個左右，以后在核心節點我們要設立廣電的寬帶交換中心，這個就負責廣電出口，這樣一個大致架構。

那么，如何連呢？這個文里頭也給明確要求，廣電寬帶網原則上應該通過廣電寬帶交換中心，與國內其他寬帶網互聯互通。我們盡可能在網內自己的流量自己消化，如果一定要出口咱們集中把流量出口。廣電寬帶網應通過廣電寬帶網交換中心實現與國外寬帶網互聯互通，我們也一直在和國家有關部門提，現在好的現象發改委在牽頭做一個寬帶中國戰略和報告，前天開會也提到這個問題，寬帶整個接入網絡帶寬問題，還有頂層設計的問題，這個我們也會集咱們廣電行業智慧和意見整體進行反映。這里給的具體連接就不多說了，然后廣電話音互聯互通，先看一下定音，這是稍微比較敏感的問題。廣電語音網絡是承載廣電話音業務的網絡，廣電話音業務目前是指基于有線電視網絡提供的國內IP電話業務。這個是炒的5號文和35號文，相當于基于有線網絡已經給了，由于給了這個業務繼續規劃相關工作。所以，廣電語音網我們提了有特定概念，與電信語音網不一樣。

那么，廣電語音網互聯互通，是指廣電語音網，廣電話音網與其他電信網互聯互通。首先但是自己內部網和電信網互聯互通，還有各個省廣電話音網互聯互通，我們自己話音網互聯互通。實際上和相關標準有一個整體話音通訊標準問題，我們在86號文里面也明確技術標準和要求，相關要求是以省為代表來組建話音網，IMS網，還是以市，區，另外走訪的原則是什么，互聯互通怎么做等等原則，終端和業務規范怎么樣，一旦起來之后，不光是話音問題，未來至少在網內咱們有多媒體通信問題。

因此，我們在組網的時候必須兼顧多媒體通信，和多媒體視頻交互的問題。實際上在這個文里面對相關問題也做了比較明確的要求，廣電話音網是由各省廣電話音網和廣電話音中心組成。省里面還是以省為代表，像寬帶網整個組網還是以省為單位，省廣電話音網由負責本省廣電話音業務會話控制的IMS核心網絡系統和業務系統，省內各城市廣電話音網絡和各城市本地關口局組成，城市各城市之間的交換，內部叫喊直接消化。然后全國廣電話音管理中心將負責全省話音全部監管。有幾個方式，目前還不太能夠掙錢，目前前端可以建一個完整系統，一個省，比方說類型2就是以省為單位，省里面建一個核心網系統，各省實際上建接入系統。

類型1我們有試點城市，比較強一點的試點城市自己建一個完整系統。還有省里面動作比較慢一點，其他城市也有搭車的情況，我市里面組建一個IMS接入系統，其他試點城市，比如已經建了核心網，相當于控制系統可以通過網絡來搭載的情況，目前比較靈活。這是省里面通的，全國直接通的，這個圖說的還是經過廣電話音管理系統來通。

實際上講了話音網互聯互通有兩種情況，一個本地互聯互通，還有一個長途互聯互通，本地互聯互通主要是試點城市和電信怎么通，這里建立一個本地關口局和電信通。長途通，一個城市經過長途跨省來，跨城市來通，這個情況有幾種，大的情況廣電內部話音網系統之間，用戶之間通，我們就直接走廣電話音內部通就完了。還有一個廣電話音業務要和電信電話業務用戶通，就有一個跨省問題，這里講的兩種規則，一個是就遠出網，盡可能的把這個漏油流在廣電網絡里面，通過廣電網絡本身，咱們城域網，廣電網到了遠端之后，在從那個城市走那個城市的本地網絡來通到電信網中，這實際上就是就遠出網。就近出網，先出了再說，先從本地網通到電信網里面，長途那段就走電信網，這實際上很簡單，當然也有幾種說法。

實際上我講三網融合推進以后，咱們一個廣電網要提供三網融合的業務，大塊就有廣播電視以及廣播電視增值業務，也有寬帶，也有話音，還有未來可能是新的業態產生，把新的業務，廣播電視的業務形態，又把寬帶，或者通信形態結合在一起新的業務起來之后，我們在繼續規劃上面，在標準上面就有三大核心塊我們要注意。

實際上，在2010年86號文里面我們應該對基礎架構做了要求，這個工作應該也是集所有廣電網絡公司智慧討論結果，大層次上也借鑒了電信經驗。因此，在相關工作當中也希望各位能夠予以重視。同時，我也把相關標準情況跟大家匯報一下，整體來說，我覺得應該繼續推進咱們工作，基礎越來越好，應該能夠支撐起，當然還有很多工作，能夠支撐起下一步工作推進，我的匯報就到這，謝謝。